Cum a blocat un mic SRL deszapezirea pe 6.000 de kilometri de sosele

Un SRL in pierdere, fara angajati si cu o cifra de afaceri de 20.000 de euro a obtinut din partea Consiliului Natinal de Solutionare a Contestatiilor o decizie de suspendare a licitatiilor de deszapezire la trei regionale de drumuri.

Desemnarea firmelor ce vor face cu incepere din aceasta iarna deszapezirea a 6.400 de kilometri de drumuri nationale va mai intarzia pana la inceputul primaverii dupa ce o firma mica din orasul Beclean, judetul Bistrita Nasaud a contestat in fata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC) licitatiile aferente desfasurate la Directiile Regionale de Drumuri si Poduri din Bucuresti, Craiova, Brasov si Cluj.

CNSC a dat dreptate firmei Rusu Stil SRL din Beclean in cazul primelor trei regionale de drumuri. Lungimea totala a soselelor aflate in administrarea acestora este de 6.400 de kilometri, respectiv 2.700 kilometri la Bucuresti, 1.900 kilometri la Craiova si 1.800 kilometri la Brasov. Este vorba de 40% din intreaga retea rutiera de interes national.

Cine e Rusu Stil SRL

Potrivit Ministerului Finantelor, firma Rusu Stil SRL a avut in 2010, ultimul an pentru care rezultatele financiare sunt disponibile, o cifra de afaceri de 81.311 lei si o pierdere de 6.408 lei. Firma are ca obiect de activitate trasportul rutier de marfuri si nu are declarat la Ministerul Finantelor niciun angajat.

Anul trecut, Teodor Rus, administratorul acestei firme, a decedat intr-un accident de munca, strivit de bena camionului pe care il conducea, in zona localitatii Floresti-Cluj. Firma este condusa acum de Rus Alexandru, Rus Floare si Radu Maria Teodora, cel mai probabil rudele celui decedat.

Ziarul Romania Libera a incercat sa contacteze firma pentru a obtine explicatii privitoare la blocarea procedurilor de licitatie. La un singur numar de telefon a raspus o persoana care s-a recomandat drept consilierul juridic al acesteia si care, aparent speriat, a spus ca nu poate furniza nicio informatie privind alte numere de telefon sau numele administratorului firmei.

Ce a contestat Rusu Stil

Motivele invocate de Rusu Stil SRL in contestatia sa depusa la CNSC si CNADNR par a fi solide. Astfel, firma a acuzat in toate cele patru contestatii ca cifrele mari de afaceri cerute firmelor ce doresc sa castige contractele de intretinere multianuala pe urmatorii doi ani nu sunt justificate.

Nivelul ridicat al acestora este explicabil doar prin dorinta CNADNR de a mentine in licitatie doar cateva firme mari, micii competitori fiind lipsiti astfel de un drept competitiv al lor. "Estimarea umflata a celui mai mare contract subsecvent aferent fiecarui lot are scopul vadit de a restrictiona concurenta", afirma Rusu Stil SRL.

Argumentul acesteia este ca in nici un an din cei 3-4 ani in care s-au derulat precedentele contracte nu s-au cheltuit nici macar 50% din valaorea contractelor cerute acum de CNADNR competitorilor cu titlul de experienta similara. CNADNR anunta initial la licitatie o suma estimativa a contractului, dar apoi, anual semneaza contracte numite subsecvente si plateste doar lucrarile facute la solicitarea sa.

In plus, Rusu Stil SRL a acuzat ca nu sunt cantitati precise ale lucrarilor cerute si nu sunt precizate nici calitatile de asfalt ce vor fi folosite, fapt pentru care nu poate prezenta o oferta competitiva.

CNSC admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire si se pronunta asupra celorlalte solicitari in termen legal, este raspunsul Consiliului la trei in cele patru regionale.

Un fost director al CNADNR opineaza ca e posibil ca SRL-ul sa fi actionat la comanda unor firme mai mari, deoarece Rusu Stil SRL nu ar fi avut niciun fel de sanse sa castige un contract de sute de milioane de lei. Odata blocata licitatia,  CNADNR are ca singura varianta continuarea contractelor de deszapezire semnate in 2008 cu firme ale regilor asfaltului, in conditii foarte avantajoase pentru acestia.